时时彩最精准人工计划构建智慧城市高质量发展运行机制

智慧城市建设是一项系统性工程,需要统筹考虑发展理念、业务需求、技术发展、项目建设、机制保障等各类因素,其中机制保障更是在智慧城市建设中发挥着至关重要的作用。新型智慧城市建设要可持续推进,必须要加快推进重要机制建设,以机制建设保障新型智慧城市高质量发展。
新型智慧城市建设中要重点从统筹协调、共享开放、协同联动、创新试验、包容试错、迭代更新、市场竞争、安全保障等八个方面构建机制。
统筹协调机制。统筹协调机制建设有利于避免政出多门、各自为政、重复建设、投资浪费等系列问题,新型智慧城市推进中要重点加强规划、政策、项目、资金等多方面统筹协调机制建设,确保形成发展合力,实现统筹布局和协同推进。一是加强规划统筹协调,做好总体规划、部门规划、工程规划等之间相互衔接,确保统筹部署、顶层设计和层层落实。二是加强政策措施统筹协调,强化发改委、工信、网信等部门推进政策协调,以及财政、金融、税收等部门财税政策协调,形成政策合力,防止政出多门和各自为政。三是加强项目建设统筹协调,做好项目建设基础共建、互联互通、信息共享等方面的统筹规划,促进集约建设、系统互联和信息共享。北京福彩快3最近开奖 四是加强资金安排统筹协调,确保财政资金严格依据规划投资,禁止利用部门资金建设信息孤岛项目,避免重复建设和投资浪费等现象。
共享开放机制。共享开放机制建设有利于提高城市创新要素资源利用效率,最大可能释放要素支撑创新红利。新型智慧城市建设要重点加强先进基础设施、数据资源和创新平台的开放共享,提供更多的城市创新要素支撑社会创新创业。大胜彩票app怎么样 一是推进重点网络信息基础设施共享开放,尤其是要加快移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等应用基础设施平台开放,释放先进基础设施社会溢出效应。二是推进数据资源共享开放,完善政务数据资源共享交换,扩大公共信息资源开放范围,做好企业间数据流通促进机制建设,释放政府数据红利。三是推进创新平台共享开放,大力推进财政支持的研发中心、创新实验室、工程中心、人工智能等创新平台向社会开放,更好地支撑社会创新创业。
协同联动机制。协同联动机制建设有利于更好地促进整体政府建设。新型智慧城市建设过程中要重点加强政府社会治理、民生服务、项目规划建设等方面的协同联动,确实提高整体政府协同运作能力。一是加快构建社会治理协同联动机制,按照整体政府、职能分工和协同监管的要求,加快跨部门、跨层级、跨区域业务流程优化和前后对接,推动政务数据资源无缝即时流动,杜绝因业务不衔接而出现监管漏洞现象,实现一体化政府监管治理。二是加快构建民生服务协同联动机制,推进“一站式”政务办事服务,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”,提供一站式服务能力,提升政府部门协同服务能力。三是加快构建规划、投资、建设、运营全过程协同联动机制,确保项目推进持续迭代升级,满足技术升级、业务变化和机构调整等需求。
创新试验机制。创新试验机制建设有利于降低社会创新成本、更好地激发社会利用智慧城市建设机遇开展创新创业。新型智慧城市推进过程中要重点加强创新试验田、数据开发利用、制度创新试验等方面机制建设,最大限度地激发城市发展带动创新创业的活力。一是加强新技术创新应用试验田建设,通过政府采购、项目试点、业务许可等模式,提供新技术创新应用试验场景,满足新技术创新创业试验试错需求。二是构建数据开发利用创新试验机制,在公共信息资源开放、社会数据流通交易、个人信息的开发利用等领域,开展试点试验,探索成熟的推进机制。三是加快制度创新试验,适应智慧城市人才需求、项目建设、业务运营等需求,加快财税、投融资、人才评价和激励、部门考核等相关制度的创新,破除阻碍智慧城市发展的制度枷锁,降低制度交易成本。
包容试错机制。包容试错机制建设有利于激励更多创新创业人才敢想敢干。新型智慧城市建设过程中要重点加强行业监管、财政投资、创业环境等方面包容试错机制的建设,支持和包容创新创业活动在试错中不断茁壮成长。一是建立针对新兴业态审慎包容监管制度,本着放水养鱼的精神,对新兴业态的发展一边支持其创新发展,一边做好风险防范研究,完善相关监管制度。二是建立财政资金投资容错试错机制,支持财政项目随天使、风险等社会投资资本跟投,提升财政资金支持社会创新的能力。三是营造创新创业包容试错机制,积极营造鼓励创新、宽容失败的宽松创新创业环境,鼓励年轻人、企业家、有梦想的人结合智慧城市发展需求开展创新创业,成为城市发展合伙人。
迭代更新机制。迭代更新是任何事物发展的规律,智慧城市推进过程中各个方面也需要不断迭代更新。新型智慧城市建设过程中要加强顶层设计、发展规划、标准规范、规章制度、网络平台应用等各方面迭代更新机制建设,确保能够满足不断发展变化需求。一是完善智慧城市顶层设计和发展规划迭代更新机制,确保顶层设计和发展规划能够适应技术发展、机构变革、政策变化、需求升级等变化需求。二是完善智慧城市标准规范和规章制度迭代更新机制,确保标准规范和规章制度能够适应新技术、新服务、新业态发展变化需求。三是完善智慧城市网络系统平台应用迭代更新机制,确保网络系统平台应用能够适应技术发展、业务变化、能力升级等需求。
市场竞争机制。市场竞争机制建设是优化资源配置的重要保障,构建优胜劣汰的市场竞争机制有利于促进智慧城市服务商服务质量的不断提升。一是构建项目建设运营竞争机制,择优选择信誉好、技术强、服务优的服务商承接智慧城市项目建设和运营,从代码交付、标准遵循、互联开放、服务质量等方面完善规章制度,确保项目不被服务提供商绑架,促进服务商优胜劣汰。二是构建政务数据开发利用竞争机制,创新政务数据开发利用机制,发挥社会专业企业特长,鼓励采取竞标授权运营等模式,推进政务数据资源社会化开发利用。
安全保障机制。安全保障机制建设是智慧城市建设不可或缺的重要内容,有效的安全保障能够让城市运行更显智慧。新型智慧城市建设过程中要重点加强网络、平台、应用、数据、供应链等全方位安全保障机制建设,确保不出现安全短板。一是完善网络平台应用安全保障机制,构建物理、网络、平台、应用、人员等全方位、全链条的安全管理制度,确保技术安全、设施安全和管理安全。二是完善数据安全保障机制,加强个人信息保护、公共信息资源开放、企业数据流通、跨境数据流动等方面制度机制建设,构建数据采集、存储、传输、交易、开发、利用全生命周期安全保障机制,规范各方权责利,加强监管技术支撑平台建设,让数据在制度和监管的双轨道上有序流动。三是建立供应链安全保障机制,加强对服务商能力评估,建立可靠服务商目录清单,确保智慧城市大系统、大平台不因为供应商变化导致运维和升级受阻。(陆峰)

快三公式科学建构不忘初心、牢记使命制度

党的十九届四中全会提出“要建立不忘初心、牢记使命的制度”,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。时彩稳赚不赔公式 党的十九大主题中就包含“不忘初心、牢记使命”,2019年也在全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,这些工作为科学建构不忘初心、牢记使命制度奠定了基础,也为以后这一制度的继续深入、全面地构建铺平了道路。 科学建构不忘初心、牢记使命制度的重大意义
科学建构不忘初心、牢记使命制度是我们党在新时代明确奋斗目标的需要。党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来取得重大成就的基础上,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展的新的历史方位,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义事业进入了新的发展阶段。大发快三官方注册邀请码 这表明中国特色社会主义事业要从第一个百年奋斗目标迈向第二个百年奋斗目标,我们需要有一项制度时刻提醒自己,明确新时代奋斗目标。通过不忘初心、牢记使命常规性教育学习,可以时刻提醒每一位共产党员和国家公职人员,谨记自己的岗位职责,牢记“团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会,进而全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴”这一新时代中国共产党的奋斗目标和历史使命。只有这样,才对得起中国共产党的革命历史、对得起革命烈士的奉献和牺牲、对得起人民交付的重托和国家公职岗位职责。由此可见,建构不忘初心、牢记使命制度是新时代党的建设的需要。
 科学建构不忘初心、牢记使命制度是使整个民族在新时代继续保持旺盛的斗志的需要。中国特色社会主义进入新时代,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴既面临更为光明的前景,也面临更大的风险和挑战,需要整个民族付出更为艰巨的努力。党的十九大报告指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”中国特色社会主义进入新时代,也需要整个民族继续保持旺盛的斗志,才能战胜前进途中的一切艰难险阻。对此,习近平总书记指出:“这些成就和变革,有些是前所未有的,有些是振聋发聩的,有些是荡气回肠的,有些是惊心动魄的,哪一项要实现起来都不容易,都需要极大的政治勇气和政治胆魄,也都需要精心谋划和顽强毅力。”可见,没有共产党极大的政治勇气和胆略、没有全民族的旺盛的斗志,这些新时代成就就不能取得,为了今后继续保持全民族这种旺盛的斗志,建立不忘初心、牢记使命制度是十分必要的。
科学建构不忘初心、牢记使命制度是新时代干部教育制度化、规范化、常态化的需要。我们坚持和发展中国特色社会主义,必须高度重视理论教育和理论学习,不断增强理论自信和战略定力。习近平总书记指出:“理论修养是干部综合素质的核心,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。”回顾党的奋斗历程可以发现,我们党之所以能够不断历经艰难困苦造就新的辉煌,很重要的一条就是始终重视思想建党和理论建党,坚持用科学理论武装广大党员和干部的头脑,并形成一定的制度,使这种学习教育制度化、规范化、常态化,始终保持全党的思想统一、步调一致,从而形成统一的意志和强大的战斗力。因此,科学建构不忘初心、牢记使命制度势在必行。
科学建构不忘初心、牢记使命制度的主要内容
首先,科学建构不忘初心、牢记使命制度要符合中国共产党的建设和发展的客观规律。我们党自从1921年建立到今天,已经走过了近百年的光辉历程,回顾这近百年的历程,充满了艰辛和磨难,道路曲折而坎坷,为什么我们能完成近代以来各种政治力量不能完成的艰巨任务?主要是因为我们始终不忘初心、始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南、始终高举社会主义伟大旗帜、始终牢记实现共产主义历史使命,坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这就使我们党得以摆脱以往一切政治力量自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设和改革,不断坚持真理、修正错误,不论身处顺境还是逆境,从未动摇过对马克思主义的信仰。坚定的马克思主义信仰、矢志不移的共产主义理想信念是我们党保持立于不败之地的实践经验和历史规律。因此,加强对全党的理想信念的教育,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,应该成为科学构建不忘初心、牢记使命制度的首要内容。
其次,科学建构不忘初心、牢记使命制度要符合我国国情和人民意愿。回顾中华人民共和国的建立和发展历史,不难看出,新中国的建立和70年来的建设巨大成就都是中国共产党领导人民所取得的。“没有共产党就没有新中国”,有了共产党的坚强领导,中国人民从受人欺压走向全面解放、从贫穷落后走向繁荣富强、从繁荣富强走向自信和受全世界的尊敬。中国共产党成为时代和中国的“定盘星”,这既是我国现实社会最显著的国情,也是全体中国人民的意愿和历史的选择。要教育全党和全国人民坚定对中国共产党领导中国特色社会主义事业的信心,推进中国特色社会主义各项事业不断向前。要坚定全党和全国人民对党的坚定信心,就必须维护党中央权威和全党团结统一,加强全党牢记人民宗旨的教育,不断推进党在新时代的自我革命永葆先进性,坚决反对“四风”弘扬正气,不断巩固党的执政基础。因此,维护党中央权威和党的团结统一教育、加强人民宗旨教育、推进党的自我革命永葆先进性教育、坚决反对“四风”和弘扬正气教育成为新时代科学建构不忘初心、牢记使命制度的核心内容。
最后,科学建构不忘初心、牢记使命制度要符合我国新时代国家发展目标的需要。当今世界正面临百年未有之大变局,中国特色社会主义进入新时代。党内外、国内外环境的深刻变化、工作对象和工作方式的深刻变化、知识信息对人类生产生活影响的深刻变化,对我们的国家治理能力提出了许多新要求。这些变化要求我们党既要政治过硬,也要本领高强。面对新时代国家治理体系和治理能力的现代化要求,我们党要努力增强各方面本领,包括学习本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实和高效推进的本领、驾驭风险的本领等。因此,开展全面增强党的执政本领的教育成为科学建构不忘初心、牢记使命制度的重要内容。
科学建构不忘初心、牢记使命制度的实施步骤
一项制度建构的科学合理性,不仅在于其内容的科学正义性,还在于其建构程序的现实合理性。程序正义是保证科学制度内容得到实践合理传达的必然要求。一般说来,要保证程序正义,需要经过理论论证、民主讨论、试行调整等几个建设阶段。因此,科学建构不忘初心、牢记使命制度需要经历“从上至下”“从下至上”和再次“从上至下”三个步骤。第一个“从上至下”是制度的经验总结与理论文本建构阶段,属于制度的目标性建构;“从下至上”是制度的民意建构阶段,属于制度的可行性建构;第二个“从上至下”是制度的民主集中建构阶段,属于制度的统合性建构。不忘初心、牢记使命制度的目标性建构主要由党政职能部门按照党中央指示要求和工作部署,在充分总结以往“不忘初心、牢记使命”主题教育经验基础上,按照制度所需达到的目标要求,遵循制度伦理,经过专家理论论证,拿出初步制度文本;该制度可行性建构主要是通过各种渠道,自下而上地征求全党同志意见,对制度初步文本进行意见征集、修改完善;该制度的统合性建构主要是民主集中、接受监督、统合全党意志,兼顾制度建构的理论性与实践性、效用性与稳定性、教育性与惩戒性、公正性与合理性、承接性与长期性。总之,科学建构不忘初心、牢记使命制度是全党智慧和意志的体现。